美国总统拜登10月21日在参加CNN组织的市民大会打仗,回应“如果台湾遭遇大陆攻击打仗,美国是否会出兵防卫”问题时,明确的说“是的,我们会,我们对此有承诺”。此话一出,立即引起了轩然大波,因为这是自中美建交以来,美国总统首次在正式场合确认“防卫台湾”的政策,也意味着,中美之间的关系可能要滑入万劫不复的深渊。

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图1 拜登声言干涉台海

其实,自新中国建国以来,美国对华对台政策都奉行“战略模糊”原则,在蒋介石时期,美国担心的是,一旦美国承诺防御台湾,蒋介石将疯狂的搞反攻大陆,因为无论成败都有美国人托底。因此在参联会上,当时的美国国务卿杜勒斯多次强调“我们会防卫,但是不能告诉台湾”。

在蒋经国李登辉时期,随着中美建交,美国武力防卫台湾的承诺变得更为弱化,甚至为了对抗苏联,答应了大陆“断交、撤军、废约”三大条件,搞得蒋经国想研究原子弹自保,还被美国人给拆掉了。此后,中美关系虽有波折,但美国人既不承诺出兵、也不承诺不出兵成为了常态,我们看到,李敖担任台立法委员时,就曾经向台当局防务部门负责人提问这个关键问题,而台当局防务部门负责人也是闪烁其词,不敢正面回答。

但一切从2017年开始改变了,中美交恶以后,美国对台“战略模糊”原则被修改为“战略清晰”,特朗普时期的重要政客蓬佩奥、彭斯都先后发表反华宣言,虽然当时看起来是一党之言,但从拜登上台后仍然奉行反华路线可以看出,反华是美国两党的共识,并且在短期内不会改变。而“战略清晰”原则也随着时间的推移,逐步露出了关键性条款:

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图2 美国改为战略清晰

一是美国会增强对台湾经济和政治的控制能力,避免出现一个亲大陆的政党上台执政。说白了,就是美国只会支持民进党或者其他一些具备台独性质的政党上台,国民党永远不在候选之列。同时,美国可能发动日本、韩国、东南亚和美国本土的经济力量进军台湾,切断台湾和大陆之间的经济依赖关系,造成一种“台湾没有大陆也能过得很好”的局面。这样做的原因是可以让台湾始终还是美国手里的一张牌,而大陆对台湾政局完全失去影响能力。然后需要和大陆谈判时,就让台独闹一闹,该和解时,就让其消停一会儿。

二是拓展台湾的“外交”空间。台湾自蔡英文2016上台以来,遭遇了史无前例的“断交危机”,短短3年期间,3个小国和台湾声明“断交”,这就造成了台湾人到很多国家地区必须使用大陆护照、寻求中国大使馆求助的情况。本来这种战术的目的,是想增强台湾的祖国归属感,为统一创造民心基础,但美国对此高度警惕。自2017年以来,美国亲自下场帮助台湾与欧盟、大洋洲国家增强关系,还撺掇台湾参加各类国际组织、会议,促成了一些国家议员、政要窜访台湾,可以想见,在一段时期内,大陆和美国关于台湾“外交”空间的问题,将会持续斗争。

三是增强台军的防卫能力。特朗普和拜登时期都先后签署了12个对台军售方案和订单,短短五年期间的军售项目数量,就占到了自1979年两国建交以来总军售订单量的11.4%,相比以往激增了数倍,军售订单的额度也屡创新高。特别是2019年8月20日达成的F-16V大单,数额高达80亿美元之巨,为历年之最。而售台武器的进攻性也明显增强,海马斯、鱼叉、JSOW这几种武器都是防区外打击武器,超越了防御性质。虽然这些订单都遭到了大陆的严重反对,但很显然,美国并不当回事。

四是增强对台军的协防承诺。实际上,拜登说要防卫台湾这已经是最后一步了,之前的新闻中我们了解到,美军在台湾部署的秘密部队、参与汉光演习、训练台军士兵、军用飞机降落台湾等,都是在为拜登的这句话做铺垫。拜登现在亲口说出来,也就意味着,美国正式承认对大陆主权的军事威胁,今后随之而来的可能是大规模的军事部署和较量斗争。

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图3 解放军可以把他们一起收拾了

在拜登发言后的一段时间,白宫官方评论了拜登的讲话,声称“美国对台政策保持不变”。一些心存侥幸的人会认为,或许是拜登一时口误,应该采信白宫官方回应。但实际上,必须要搞清楚的是,美国所谓的对台政策保持不变是说“承认一个中国原则、反对台独、坚守对台承诺”同时保持不变,这意味着,美国人给中国的只不过是一个口头上的认可,但在实际行动上并不支持。其实,一直以来美国也是这么干的,如果相信这种口惠而实不至的忽悠说辞,那就是太幼稚了。

中美关系到了这一步,其实也算是好事情,因为大陆终于是搞清楚了,对台作战就是对美作战,准备对台作战就必须防备美国干涉,一些战略决策再也不会考虑“怎么在战略上避免对美开战”的可能性了。这个决心一下,准备战争反而就容易了很多。实际上,美国人现在也有点高估了自己的实力,台湾“防卫部门”负责人在本月也承认,大陆军队将在2025年具备完全解决台湾的能力,而且是在美国干涉的情况下解决。对于美国人的参战,其实国人应该表示欢迎,因为台海本来就是一个对大陆极为有利的战场,能够一次性打败美国人和台独,摧毁世界霸权,实现民族复兴,那再好不过了。